Quỹ chăm sóc sức khỏe AIDS (AHF) và Viện Y tế công cộng toàn cầu AHF ghi nhận việc kết thúc ba năm đàm phán về văn bản thỏa thuận đại dịch toàn cầu bằng cách chúc mừng các nhà đàm phán - đặc biệt là đại diện của Nhóm Công bằng và Nhóm Châu Phi - và ghi nhận những đóng góp của các bên liên quan chính, bao gồm cả xã hội dân sự, những người ủng hộ quyền tiếp cận công bằng với các hàng hóa y tế công cộng.
“Ngay cả trước khi xảy ra đại dịch COVID-19, chúng tôi đã bắt đầu hợp tác với các bên liên quan phi chính phủ để xây dựng đề xuất cho một công ước y tế công cộng toàn cầu mới, đó là công bố in Y tế công cộng Lancet vào tháng 2021 năm XNUMX,” Tiến sĩ Jorge Saavedra, Giám đốc điều hành của Viện Y tế Công cộng Toàn cầu AHF cho biết. “Chỉ một tuần sau khi phát hiện ra biến thể Omicron, thế giới đã phản ứng khẩn cấp và các quốc gia thành viên WHO đã thành lập Cơ quan đàm phán liên chính phủ (INB) để soạn thảo và đàm phán một văn kiện quốc tế mới về phòng ngừa, chuẩn bị và ứng phó với đại dịch. Một số ý tưởng trong Dao mổ bài viết đã được đưa vào các cuộc thảo luận trong quá trình đàm phán.”
Kể từ đó, AHF đã tích cực tham gia vào quá trình đàm phán với tư cách là người ủng hộ và xây dựng liên minh giữa các tổ chức phi chính phủ ở cấp quốc gia và là bên liên quan của INB. Cùng với các bên liên quan có liên quan khác, AHF đã đóng vai trò nhất quán trong việc ủng hộ các khía cạnh chính của thỏa thuận hiện được đưa vào bản dự thảo cuối cùng nhằm thúc đẩy hợp tác trong nghiên cứu và phát triển, sản xuất tại địa phương đa dạng về mặt địa lý, chuyển giao công nghệ và thiết lập Hệ thống tiếp cận tác nhân gây bệnh và chia sẻ lợi ích (PABS). Tuy nhiên, AHF tin rằng bản dự thảo cuối cùng chưa đi đủ xa để đảm bảo tiếp cận công bằng và kịp thời các biện pháp đối phó y tế cứu sống trên toàn thế giới.
“Trong đại dịch COVID-19, không thiếu những ý định tốt đẹp và lời hứa hợp tác—nhưng như chúng ta đã thấy, lời nói thôi thì không thể cung cấp vắc-xin và phương pháp điều trị cứu sống cho những người cần chúng nhất”, Chủ tịch AHF Michael Weinstein cho biết. “Các cuộc đàm phán sắp tới về cơ chế tài chính và phụ lục PABS phải mang lại những lợi ích cụ thể, có thể đo lường được và đủ—trong đó nhu cầu được xác định một cách khách quan dựa trên rủi ro sức khỏe cộng đồng và quyền tiếp cận các hàng hóa y tế công cộng cụ thể được đảm bảo. Chúng cũng phải bao gồm các nghĩa vụ có thể thực thi nếu chúng ta nghiêm túc muốn đạt được tiến bộ và tránh lặp lại những bất bình đẳng không thể chấp nhận được mà chúng ta đã thấy trong đại dịch gần đây nhất”.
Gây tổn hại đến công bằng, ngành công nghiệp dược phẩm đã gây ra ảnh hưởng không cân xứng trong quá trình đàm phán, thúc đẩy việc đưa vào các điều khoản đe dọa quyền chủ quyền của các quốc gia về chuyển giao công nghệ. Yêu cầu của họ—được một số quốc gia giàu có ủng hộ—cũng đe dọa sẽ giữ toàn bộ thỏa thuận làm con tin trừ khi được đưa vào văn bản cuối cùng. AHF cũng bày tỏ mối quan ngại về những nỗ lực của ngành dược phẩm nhằm sử dụng thỏa thuận đại dịch như một phương tiện để xâm phạm không gian quản lý chuyển giao công nghệ và sử dụng nó để phá hoại các chuẩn mực quốc tế và quyền chủ quyền bảo vệ quyền tiếp cận công bằng với thuốc men và công nghệ y tế.
Trong khi AHF ủng hộ việc thông qua dự thảo thỏa thuận cuối cùng dự kiến của Đại hội đồng Y tế Thế giới, một số bước quan trọng cũng phải được thực hiện. Bao gồm thiết lập một cơ chế tài chính bền vững; đảm bảo sự tham gia chính thức của các bên liên quan phi nhà nước - bao gồm các trường đại học và xã hội dân sự; tăng cường năng lực khu vực để tạo ra, phối hợp và ứng phó với các trường hợp khẩn cấp về sức khỏe cộng đồng; và đảm bảo một hệ thống PABS mạnh mẽ và có thể thực thi.
“Điều 12, đề cập đến PABS, không đảm bảo tiếp cận công bằng với các hàng hóa y tế công cộng toàn cầu trong và trước khi đại dịch được tuyên bố”, Weinstein nói thêm. “Việc đặt mục tiêu sản xuất 20% có thể thấp hơn mức đã đạt được trong ba năm xảy ra đại dịch COVID-19. Tuy nhiên, một lợi thế là theo thỏa thuận này, việc phân bổ các sản phẩm y tế sẽ diễn ra theo thời gian thực trong các trường hợp khẩn cấp, thay vì chờ các quốc gia giàu có gửi phần còn lại cho phần còn lại của thế giới”.
“Một mối quan ngại nghiêm trọng khác,” ông tiếp tục, “là việc quản lý và điều phối hệ thống PABS đã được giao cho WHO. Với hiệu suất kém của họ với tư cách là điều phối viên toàn cầu của COVAX trong thời kỳ COVID-19, rất khó có thể họ được trang bị để quản lý chức năng quan trọng này nếu không có cải cách thể chế đáng kể.”
