Tòa án Tiểu bang California hai lần phát hiện ra rằng Sở Dịch vụ Y tế của Quận LA đã vi phạm luật bằng cách trao hợp đồng 'không đấu thầu' trị giá 75 triệu đô la cho một nhà cung cấp được ưa chuộng; Tòa án cũng thưởng vài trăm nghìn đô la phí pháp lý cho AHF, đơn vị đã khởi kiện.
Trong hai vụ kiện riêng biệt do AHF khởi kiện, Tòa án đã phát hiện ra Quận đã vi phạm luật khi trao hợp đồng quản lý Hợp đồng HIV Healthy Way của Quận cho Ramsell Public Health Rx, LLC, một công ty tư nhân cung cấp dịch vụ quản lý lợi ích dược phẩm, mà không đấu thầu cạnh tranh hoặc đàm phán cạnh tranh.
LOS ANGELES (ngày 17 tháng 2013 năm XNUMX)⎯Trong một ví dụ điển hình về cách các quan chức Quận Los Angeles quản lý sai tiền của người nộp thuế, Quỹ chăm sóc sức khỏe AIDS (AHF) đã thông báo rằng Quận Los Angeles đã được lệnh phải trả hơn 150,000 đô la phí pháp lý cho AHF sau khi Tòa Thượng thẩm của Tiểu bang California phát hiện ra rằng Quận đã hai lần vi phạm luật khi trao các hợp đồng ''không đấu thầu'' cho một nhà cung cấp ưu đãi mà không tuân theo các thủ tục pháp lý thích hợp về đấu thầu cạnh tranh.
Trong hai vụ kiện pháp lý riêng biệt nhưng có liên quan do AHF đưa ra, Tòa Thượng thẩm California đã phát hiện ra rằng Quận đã vi phạm luật khi hai lần trao hợp đồng trị giá 75 triệu đô la một cách bất hợp pháp cho Ramsell Public Health Rx, LLC, một công ty tư nhân cung cấp dịch vụ quản lý phúc lợi dược phẩm, để nó quản lý Hợp đồng HIV Healthy Way của Quận—hợp đồng đầu tiên được thông qua để được Quận phê duyệt chỉ trong một ngày. Trong một phán quyết vào tháng 2012 năm XNUMX chấp nhận yêu cầu của AHF về Lệnh cấm ngăn chặn việc thực hiện hợp đồng bất hợp pháp đầu tiên, Ann I. Jones, Thẩm phán của Tòa Thượng thẩm, đã viết rằng Quận Los Angeles “… đã lạm dụng quyền quyết định của mình trong việc trao hợp đồng cho Ramsell mà không có tính cạnh tranh. đấu thầu hoặc đàm phán cạnh tranh.”
Sau phán quyết, AHF đã được phép nộp đơn lên Tòa án để được nhận phí luật sư từ Quận. Lý do AHF được trao các khoản phí là bởi vì, trong việc vạch trần và loại bỏ hành vi bất hợp pháp đang diễn ra của Quận trong các quy trình ký kết hợp đồng tại Tòa án, AHF là 'bên thắng kiện' theo Bộ luật Tố tụng Dân sự đoạn 1021.5 vì Tòa án đã cấp Đơn khởi kiện cho Lệnh ủy quyền và yêu cầu Quận hủy bỏ hợp đồng với Ramsell; và bởi vì AHF đã thực thi 'Các Quyền Quan trọng Ảnh hưởng đến Lợi ích Công cộng' bằng cách vô hiệu hóa một hợp đồng được ký kết vi phạm luật và vì sự cần thiết và gánh nặng tài chính của việc thực thi tư nhân (thông qua các vụ kiện của AHF) khiến việc trao các khoản phí pháp lý là phù hợp. Trong trường hợp đầu tiên, Tòa án đã yêu cầu Quận trả $157,688.50 cho AHF; trong trường hợp thứ hai, AHF đã phát sinh phí vượt quá $230,000. Một kiến nghị chính thức về phí và chi phí luật sư trong trường hợp thứ hai [trường hợp # BS138053] đã được đệ trình lên Tòa án vào ngày hôm qua.
“Sự thật đã được chứng minh là Quận Los Angeles hiện đã hai lần vi phạm luật liên quan đến quy trình đấu thầu cạnh tranh. Hành vi bất hợp pháp này không chỉ gây lãng phí tiền của người nộp thuế, mà kết quả là Quận cuối cùng cũng sẽ phải trả hàng trăm nghìn đô la phí luật sư cho AHF do hoạt động vi phạm pháp luật lặp đi lặp lại của họ,” ông nói Michael weinstein, Chủ tịch Quỹ chăm sóc sức khỏe AIDS. “Tất cả những điều này có thể tránh được nếu Quận chỉ đơn giản tuân theo luật. Trong cả hai trường hợp, các quan chức của Quận đã hoàn toàn quản lý sai tiền của người đóng thuế và lãng phí lòng tin của công chúng. Điều này xảy ra một phần là do có rất ít hoặc không có trách nhiệm giải trình đối với các quan chức của Quận trên toàn diện. Trong quá trình thực hiện hai hành động pháp lý này và trong nhiều năm trước đó, các quan chức của Quận đã đưa ra những cáo buộc không có căn cứ, chưa được chứng minh chống lại AHF—đến mức chúng tôi đã đệ đơn kiện Quận vào đầu tháng XNUMX để cố gắng ngăn chặn hành vi đe dọa và trừng phạt bất hợp pháp của họ. sự trả thù."
Vi phạm Luật đấu thầu cạnh tranh: Hợp đồng nguồn duy nhất Ramsell
Bất chấp chiến dịch của Quận LA chống lại AHF, các luật sư của AHF đã quyết tâm thách thức hành vi sai trái đang diễn ra của chính phủ và quy trách nhiệm cho Quận và các quan chức của nó. Để đạt được mục tiêu đó, AHF hiện đã hai lần kiện thành công để ngăn chặn Quận LA trao trái phép hợp đồng quản lý phúc lợi dược phẩm (PBM) trị giá 75 triệu đô la cho Ramsell Public Health Rx, LLC, một nhà thầu được ưa chuộng của Quận.
Do các quan chức của Quận từ chối tuân theo các quy tắc đấu thầu cạnh tranh bắt buộc về mặt pháp lý, các quan chức của AHF đã buộc phải (vào tháng 2012 năm 2012) nộp đơn kiện lên tòa án tiểu bang để xin lệnh ủy quyền. Vào tháng XNUMX năm XNUMX, Tòa Thượng thẩm của Quận Los Angeles đã chấp nhận yêu cầu của AHF về lệnh ủy quyền, phán quyết rằng Quận đã lạm dụng quyền quyết định của mình. Tòa án cũng buộc Quận hủy bỏ hợp đồng với Ramsell và tuân thủ luật pháp trong bất kỳ hợp đồng nào khác cho các dịch vụ quản lý hiệu thuốc.
Bất chấp phán quyết pháp lý đầu tiên chống lại họ, các quan chức của Quận lại tìm cách trao hợp đồng PBM cho Ramsell (hợp đồng Ramsell II) và AHF lại kiện. Một lần nữa—gần một năm kể từ ngày thua kiện trước đó, vào ngày 5 tháng 2013 năm 28—Tòa án đã ban hành Lệnh vô hiệu hóa hợp đồng Ramsell II, nhận thấy rằng Quận đã lạm dụng quyền quyết định của mình khi ban hành hợp đồng Ramsell II nguồn duy nhất. Và mặc dù đã đưa ra RFP liên quan đến các dịch vụ này vào ngày 2013 tháng XNUMX năm XNUMX, Quận vẫn chưa trao hợp đồng cho bất kỳ bên nào.
